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137 7521 5656《鐵路運輸安全保護條例》的立法依據是什么？如何認識本條例與其他相關法律法規的關系？
《鐵路法》和《安全生產法》與鐵路運輸安全活動密切相關，是《鐵路運輸安全保護條例》的立法依據。
《鐵路法》是調整鐵路運輸法律關系的基本法，在鐵路運輸管理、鐵路建設管理、客貨運營管理等方面確立了一系列基\本法律制度。其中第四章還對鐵路運輸安全作了比較全面的規\定，包括：鐵路線路及運輸設施的安全保護、道口的安全管理、公民對保護鐵路運輸安全的義務等。《安全生產法》是規范我國安全生產活動的基本法律。它所規定的一系列基本原則和制度，也是鐵路運輸活動必須遵循的。如：安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針。
《安全生產法》是安全生產的基本法律，中華人民共和國境內的所有安全生產活動，都要受《安全生產法》的約束和規范。鐵路運輸安全是安全生產的一部分，其生產經營活動也必須遵循《安全生產法》的有關規定。由于法律規范比較原則，又由于鐵路運輸安全的專業性和特殊性，《安全生產法》第二條特別規定：“在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定”。因此，條例是依據《鐵路法》和《安全生產法》制定的，對鐵路運輸安全保護的專門行政法規。
《立法法》確立了我國法律體系的三個層級：法律、行政法規（地方性法規、自治條例和單行條例）和規章（地方政府規章和國務院部門規章）。法律主要確立國家基本法律制度。行政法規是國務院根據憲法和法律制定具體的實施條例，法規的內容必須符合憲法和法律的基本制度、原則，即“下位法”必須服從“上位法”。《鐵路運輸安全保護條例》作為國務院行政法規，必須依據《鐵路法》和《安全生產法》等“上位法”，其內容不得與法律規定相沖突、相抵觸，只能在上述法律規定的框架內，細化相原則
列舉《鐵路法安金生產法》作為條例的立法依據，是因為鐵路運輸戔壟律直接相關，并不是說條例可以不依據其他法律胃他法律規范相沖突。按照我國立法原則，條例術中的任何一部法律相抵觸。如，條例設定的行政許可事項，就必須遵循《行政許可法》規定；條例設定的行政處罰事項，必須遵循《行政處罰法》規定，等等。下一篇: 零擔站的設施、設備包括哪些內容？