鐵路運(yùn)輸企業(yè)如何依法履行對(duì)鐵路旅客攜帶物品及托運(yùn)行李的安全檢查權(quán)?
鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李進(jìn)行安全檢查,是為了保障旅客、列車等安全,以防止一些旅客隨身攜帶危險(xiǎn)物品和托運(yùn)危險(xiǎn)的行李,造成危險(xiǎn)事故的發(fā)生。鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李進(jìn)行安全檢查,是履行企業(yè)的安全保護(hù)義務(wù),保障列車上旅客人員和財(cái)產(chǎn)安全的必要措施。
條例規(guī)定鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查權(quán),包括四方面內(nèi)容:
(1)鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李有安全檢查的權(quán)力。這里所說(shuō)的旅客,是指持有鐵路有效乘車憑證的人和同行的免費(fèi)乘車兒童。根據(jù)鐵路運(yùn)輸合同,押運(yùn)貨物的人也視為旅客。國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)明確規(guī)定:危險(xiǎn)品、彈藥或承運(yùn)人不能判明性質(zhì)的化工產(chǎn)品,動(dòng)物及妨礙公共衛(wèi)生的物品,能損壞或污染車輛的物品等,禁止攜帶上車或托運(yùn)。鐵道部發(fā)布的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)定,禁止旅客攜帶國(guó)家禁止或限制運(yùn)輸?shù)奈锲贰?/p>
(2)鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行的安全檢查應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定。鐵路運(yùn)輸企業(yè)行使安全檢查的權(quán)力,不是無(wú)所不能的權(quán)力,而是必須由法律或行政法規(guī)授權(quán)。換句話說(shuō),鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李進(jìn)行安全檢查,必須是有法可依的。同時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須按照國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的權(quán)限,依法行使安全檢查的職權(quán),不得超越授權(quán)范疇,隨意檢查旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李。
(3)從事安全檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)佩戴安全檢查標(biāo)志,以便旅客識(shí)別,監(jiān)督工作人員依法履行檢查職責(zé)。
(4)對(duì)不接受安全檢查的旅客,從事安全檢查的工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站上車。